成都市將公園城市作為生態(tài)文明引領(lǐng)城市發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，突破單一的綠色生態(tài)建設(shè)方式，著眼于生態(tài)文明引領(lǐng)的系統(tǒng)治理，踐行新發(fā)展理念，推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、實現(xiàn)高效能治理。堅持以人民為中心，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，將公園形態(tài)與城市空間有機(jī)融合，從理論探索、規(guī)劃制定、政策法規(guī)、評價體系構(gòu)建，到多層次、多類型的公園城市示范場景營造，系統(tǒng)治理的戰(zhàn)略謀劃與充滿活力的實人城境業(yè)”高度和諧統(tǒng)一的公園城市。

從經(jīng)濟(jì)邏輯轉(zhuǎn)向人本邏輯，營建滿足全類型、全齡化人群的多層次、多樣化需求的公園城市場景，以優(yōu)質(zhì)的人居環(huán)境引才興業(yè)﹔突破傳統(tǒng)意義公園體系的范疇，布局全域公園體系，在公園化的生態(tài)基底中營造城市，實現(xiàn)生態(tài)空間與城市空間的嵌套耦合、公園形態(tài)與城市功能的有機(jī)融合﹔突破基于單一物質(zhì)空間和園林綠化“填空式”建設(shè)理念，通過生態(tài)與產(chǎn)業(yè)、文化、生活協(xié)同融合，實現(xiàn)空間滲透、功能復(fù)合、業(yè)態(tài)多元、場景疊加、價值轉(zhuǎn)化，營建“人城境業(yè)”高度和諧統(tǒng)一的公園城市。

2)堅持“景觀化、景區(qū)化、可進(jìn)入、可參與”理念。

“景觀化”強(qiáng)調(diào)生態(tài)性、文化性與藝術(shù)性融合統(tǒng)一;“景區(qū)化”堅持場景品質(zhì)化、設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化;“可進(jìn)入”體現(xiàn)開放性、可達(dá)性、普惠性;“可參與”圍繞滿足人民對美好生活的向往，引領(lǐng)塑造綠色生活方式。

3)堅持“政府主導(dǎo)、市場主體、商業(yè)化邏輯”運(yùn)營理念。

堅持政府主導(dǎo)，發(fā)揮其整體謀劃、科學(xué)組織、有效管控、整合資源的作用;堅持市場主體，組

主

建市級平臺公司建設(shè)重大生態(tài)項目，招引領(lǐng)軍企業(yè)、專業(yè)企業(yè)參與，探索政府社會合作

式;堅持商業(yè)化邏輯，融合綠色生態(tài)，疊加多元場景，植入特色業(yè)態(tài)，激活新興消費(fèi)，賦能發(fā)展動力。新都區(qū)天府沸騰小鎮(zhèn)創(chuàng)新“綠道+火鍋”運(yùn)營模式。

4)堅持場景營城理念，探索生態(tài)價值轉(zhuǎn)化機(jī)制。

場景營城理念是成都借鑒運(yùn)用場景理論對公園城市營城模式的創(chuàng)新性探索，成都堅持把公園城市作為發(fā)展新經(jīng)濟(jì)、培育新消費(fèi)的場景媒介，加快培育山水生態(tài)、天府綠道、鄉(xiāng)村郊野、城市街區(qū)、天府人文和產(chǎn)業(yè)社區(qū)六大公園場景，科學(xué)融入復(fù)合功能，創(chuàng)新植入多元業(yè)態(tài)，推動生態(tài)場景與消費(fèi)場景、人文場景、生活場景滲透疊加，塑造公園城市場景品牌。將公園城市作為生態(tài)價值轉(zhuǎn)化的重要載體，創(chuàng)新探索生態(tài)價值轉(zhuǎn)化機(jī)制，提出公園城市六大價值。探索以城市品質(zhì)的提升平衡建設(shè)投入、以消費(fèi)場景營造平衡運(yùn)營管護(hù)，進(jìn)而探索公園城市價值實現(xiàn)機(jī)制和公園城市可持續(xù)發(fā)展機(jī)制。

建設(shè)的價值：

1、綠水青山的生態(tài)價值

2、詩意棲居的美學(xué)價值

3、簡約健康的生活價值

4、綠色低碳的經(jīng)濟(jì)價值

5、以文化人的人文價值

6、美好生活的社會價值

成都公園城市機(jī)制建設(shè)和機(jī)構(gòu)創(chuàng)新。設(shè)立美麗宜居公園城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌全市公園城市建設(shè)工作，加強(qiáng)市級部門協(xié)同配合和市區(qū)(縣)兩級聯(lián)動，形成系統(tǒng)高效的工作推進(jìn)機(jī)制2019年1月，成都以市林業(yè)和園林管理局為基礎(chǔ)，創(chuàng)新組建成都市公園城市建設(shè)管理局(圖4)，區(qū)(市)縣設(shè)置專門的公園城市建設(shè)管理工作部門或職能機(jī)構(gòu)。

創(chuàng)新布局全域公園體系

全域公司的建設(shè)主要是圍繞：構(gòu)建全域性，系統(tǒng)性、均勻性、功能性的公園體系；形成構(gòu)建全域公園場景體系。

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